[境外智库] 日本涉华智库外交中的变与不变

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2018-03-20 10:23 现金斗牛

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来源标题:日本涉华智库外交中的变与不变

近年来,伴随着“智库外交热”在全球范围内的持续升温,智库外交作为公共外交领域的重要载体,越来越受到世界各主要国家政府、外交界以及学术界的重视。在日本的对华外交中,智库外交也在扮演着越来越重要的角色。进入21世纪以来,日本的涉华智库外交随着中日两国综合国力对比发生历史性转折的进程而不断演变,其中一些新动向和新特点颇为引人注目。

英国《星期日泰晤士报》在2017年曾披露,日本驻英国大使馆每月用1万英镑收买英国智库“亨利·杰克逊协会”,还聘请英国前外交大臣马尔科姆·里夫金德等具有较大外交影响力的英国政客进行反华宣传。此外,该报还报道称,有一份涉及“亨利·杰克逊协会”和一家英国公关公司的资料显示,这两家机构以每月1.5万英镑的价格为日本大使馆定制所谓的“沟通战略”,在英国主流媒体与高层政客中渲染“中国威胁论”。

日本暗中在国际上掀起对华舆论战、宣扬“中国威胁论”其实并不新鲜。但这则消息令人震惊之处在于,其不仅点名道姓地将日本政府利用外国智库抹黑中国的丑陋行径大白于天下,同时也表明日本涉华智库外交在总体思路上已经全面突破过去人们对于“智库外交”的传统观念。

一方面,日本涉华智库外交不再局限于中日两国智库之间的智斗,而将是一场融日本政府、商界、媒体、智库等全社会力量于一体的外交总体战。另一方面也可以预见,未来在中日两国智库外交的舞台上,将不再只有你来我往、针锋相对的对手戏,更多纵横捭阖、合纵连横的精彩大戏将会不断上演。

智库的核心资源是智力,开展智库外交的核心要素是人才。近年来,为了充实涉华智库外交的力量,日本各大知名智库纷纷在招才引智上打破惯例,改变了过于倚重本国及欧美学者的用人制度,加大了招募中国研究人员的力度。笔者在日本学习工作期间,曾接触过许多在日本智库工作的中国研究人员。他们中有不少人都是其所在日本智库正式聘用的首位中国研究人员。而通过可以查询的公开资料不难发现,他们进入日本智库工作的时间往往都是在21世纪的近十几年里。

与此同时,随着新世纪中国赴日留学和访问人员的不断增加,中国留日访日人员也成为了日本开展涉华智库外交的主要目标人群之一。

为配合日本对华外交总体战略,日本各大智库通过发出邀请、提供经费、联合研究等方式,不遗余力地对中国留日访日人员,特别是其中的高校教师、科研机构研究人员和智库专家学者进行思想渗透。

其具体表现为:在历史认识、领土纠纷等大是大非问题上,向中国留日访日人员宣扬灌输历史虚无主义观念,为日本给军国主义翻案招魂培植代言人;在中日关系上,操控、怂恿中国留日访日人员炮制散布突破中国国家利益底线的所谓对日“新思维”“新理念”,干扰中国对日外交战略的制定和实施;在意识形态上,利用中国留日访日人员吹捧兜售日本政治体制和社会制度,企图削弱瓦解中国人民对于中国现行制度优越性和对于中华民族伟大复兴的信心;在研究课题上,欺骗诱导中国留日访日人员从事大量日本智库难以涉足的中国国内问题研究。无论是生理数据、粮食产量、地质构造、矿产分布、气候变化等自然科学研究课题,还是少数民族文化、农村土地制度、基层政权建设等社会科学研究课题,中国留日访日人员在研究本国问题时得天独厚的优势,往往让日本智库得以通过公开合法的学术途径,获取事关中国国家安全的核心信息和数据。这一现象尤为值得警惕。

当然,尽管日本近年来在涉华智库外交方面呈现出上述诸多变化,发展出了不少新花样和新玩法,但是我们应该认识到,日本涉华智库外交仍然有几个基本特点没有发生变化,并且在将来也将长期保持下去。

第一,作为日本公共外交乃至整体国策的一个重要组成部分,日本涉华智库外交服从和服务于阻遏迟滞中国崛起这一日本对华外交根本目标的本质不会变。具体而言,在近一个时期,日本涉华智库外交则将更多地在安倍政权对华“两面性”外交中扮演伪善、矫饰的一面。在对国际知名智库和学者施加不利于中国之影响方面,其手段也势必更加巧妙隐蔽。而中国想要识破揭穿其伎俩,也需要付出更大努力。

第二,中华人民共和国成立以来,日本对华外交中官民一体、政经一体的特点在今后的日本涉华智库外交中仍将得以延续。自明治维新以来,日本的外交部门、财阀企业、研究机构、新闻媒体、民间团体、谍报机关相互融合、共同服务于对华侵略扩张的历史传统,在未来的日本涉华智库外交中也将得到继承。

第三,对于日本涉华智库外交而言,日本国民性格中坚忍、严谨、细致等优点,无疑将继续得到彰显和发扬。但与此同时,其精于战术部署而拙于战略谋划、擅长微观研究而缺乏宏观考量、注重细节完美而忽视长远全局等缺点,也将难以克服和避免。因此,应当相信,无论日本涉华智库外交的变化再多端、手段再高明,只要我们能够做到知己知彼,取其长而避其短,也定能从容应对,运用中国智慧在中日智库外交交锋中立于不败之地。

 

来源标题:日本涉华智库外交中的变与不变

责任编辑:赵丽娜(QY0002)  作者:刘阳

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